Mr.

Mr. 5 2019 / 25 ONDERNEMINGSRECHT EEN DROEVIGSTEMMEND WETGEVINGSPROJECT O nlangs verscheen de tweede nota van wijziging bij het Wetsvoorstel bestuur en toezicht rechtspersonen (Kamer- stukken 34491). Daarmee is de weg geëffend voor goed- keuring door de Eerste Kamer. Het is het antwoord van de wet- gever op de verspilling van publieke middelen in de zorg, bij het onderwijs en woningcorporaties. Reeds in september 2013 kwam de Commissie-Halsema in haar rapport Een lastig ge- sprek met aanbevelingen naar aanleiding van affaires zoals bij Vestia, Philadelphia, de IJsselmeer Ziekenhuizen, Amarantis, InHolland, Orbis, Rochdale en Meavita. Later volgden het ROC Leiden en Privazorg, waarover recent werd bericht in Trouw . Vormt de nieuwe wet een adequate remedie tegen dergelijke ontsporingen? In 2016 kwam Justitie met een wetsvoorstel dat het bestuur en toezicht bij rechtspersonen in de semipublieke sector moest ver- beteren. Dat zijn in de praktijk veelal stichtingen en verenigin- gen, maar in toenemende mate ook besloten vennootschappen. Het voorstel was in aanvang echter veel te breed van opzet. Het beoogde een nieuwe Algemene Titel in Boek 2 BW in te voeren, waardoor allerlei bestaande wetgeving onnodig op de schop moest. Voor aansprakelijkheid van bestuurders werd bovendien geen onder- scheid gemaakt tussen de kleine liefda- digheidsstichting en sportvereniging enerzijds en grote commerciële stichtin- gen en verenigingen anderzijds. Eind 2018 is het voorstel aangepast. Het genoemde onderscheid is alsnog geïntroduceerd en de nieuwe Algemene Titel in Boek 2 BW is weer geschrapt. Inhoudelijk blijft het voorstel echter veel te beperkt om effectief te kunnen zijn. Van specifieke regels voor rechtspersonen die (overwegend) gebruik maken van pu- blieke middelen wordt niet gerept, terwijl daar toch het pro- bleem ligt. Ook wordt niets geregeld voor rechtspersonen die in concernverband opereren. Ook in de Privazorg-casus valt het ‘sjoemelen’ met verschillende rechtspersonen op. Gevolg is bijvoorbeeld dat alleen de werk- maatschappijen die onder de Wet Toelating Zorginstellingen (Wtzi) vallen een raad van commissarissen hebben, maar uitge- rekend de stichting die de beslissende en de centrale leiding over de groep uitoefent niet! Het wetsvoorstel verandert daar niets aan, omdat een raad van toezicht bij stichtingen nog steeds niet verplicht wordt gesteld. Inmiddels zijn we dus zes jaar verder na het rapport van de Commissie-Halsema en komt er naar verwachting een weinig effectieve wet. Steef Bartman is advocaat en hoogleraar Corporate Group Liability aan de Universiteit Maastricht. WEBINARS: EEN IDEALE MANIER OM BIJ TE BLIJVEN In de drukte van alledag is het niet altijd makkelijk om up-to-date te blijven. Toch is het noodzakelijk om uw kennis op peil te houden als u voorop wilt blijven lopen in uw vakgebied. De webinars van het CPO bieden de moge- lijkheid om snel op de hoogte te zijn van de nieuwste ontwikkelingen, zonder daarvoor de deur uit te hoeven. Een uitstekende periode om uw kennis bij te spijkeren zijn de relatief rustige zomer- maanden. U kunt een of meerdere CPO-webinars van dit voorjaar terugkijken op een moment dat u schikt. Of u volgt deze zomer een van de live webinars. Zo organiseert het CPO op 11 juli ‘Actualiteiten Omgeving & Vastgoed - Milieu’ met Pauline van Aardenne (senior advocaat, Van der Feltz advocaten). Zij bespreekt onder meer het wettelijke systeem inzake de (omgevings)vergunningplicht versus de toepasselijkheid van algemene regels, de best beschikbare technieken en specifieke regelingen zoals het Besluit risico’s zware ongevallen. Daarnaast komt de toekomst van het milieurecht onder de Omgevingswet aan bod. Eveneens op 11 juli organiseert het CPO het webinar ‘« J OR» Actueel Ondernemingsrecht - Actualiteiten voorjaar 2019’. Hierin bespreekt Claartje Bulten (hoogleraar Onderne- mingsrecht, Radboud Universiteit) onder andere de onderwer- pen bestuurdersaansprakelijkheid, enquêterecht, uitkoop, concernverhoudingen, overnamegeschillen, geschillenregeling en medezeggenschapsgeschillen. Na afloop zijn de deelnemers weer helemaal op de hoogte van de nieuwste ontwikkelingen in het ondernemingsrecht. Beide webinars maken deel uit van een webinarreeks. Wanneer u zich inschrijft voor een complete webinarreeks, ontvangt u tien procent korting. Meer informatie en een volledig overzicht van webinars vindt u op www.cpo.nl/webinars. CPO is een van de kennispartners van Mr. De Mr.-kennis- partners zijn bedrijven die diensten, producten en informa- tie leveren gericht op de lezers van Mr. Ze hebben elk een eigen pagina op www.mr-online.nl waar onder meer nieuws, productinformatie en blogs van deze organisaties worden geplaatst.