Mr.

Mr. 8 2019 / 11 NIEUWS HANDEN VOL AAN DE WNRA Advocaten zijn al maanden druk bezig om overheidswerkge- vers voor te bereiden op de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren. Maar het echte werk begint pas na 1 januari, als de wet in werking treedt en duizenden ambtenaren een arbeidsovereenkomst moeten krijgen. E en paar honderdduizend aanstellingen omzetten in evenveel arbeidsovereenkomsten, dat is de opdracht aan overheidswerk- gevers op 1 januari 2020. De Wet normalisering rechtspositie ambte- naren (Wnra)‘normaliseert’ de arbeidsverhouding: iedereen een arbeidscontract, in de private én publieke sector – enkele uitzonde- ringen daargelaten. Het begeleiden van die grote operatie is voor advocaten en juridi- sche adviseurs in het arbeids- en ambtenarenrecht al lange tijd een aardige aanvulling op hun portefeuille. Zo heeft het Haagse advocatenkantoor Dijkgraaf zes vakorganisaties als klant. “We worden geregeld door een gemeente, ondernemingsraad, ambte- narenvakbond of onderwijsinstelling gevraagd om de gevolgen van de Wnra toe te lichten”, aldus Jacques Dijkgraaf. Koen Weijling is met zijn kantoor Stuiver & Weijling Advocaten (De Meern) vooral bezig met het adviseren van overheidswerkge- vers over cao’s en personeelshandboeken, het opstellen van con- tracten en het geven van cursussen. Bij Monique de Witte, die als advocaat leiding geeft aan het kernteam Normalisering van Pels Rijcken, is het al niet anders – ook niet vanuit haar voorzitter- schap van de landelijke Vereniging voor Ambtenaar en Recht: de Wnra brengt een hoop drukte mee. De vereniging organiseerde bijeenkomsten, publiceerde een bundel artikelen en verder doet de VA&R mee aan de organisatie van LabourLawLands, een festival- programma rond de Wnra en de Wet arbeidsmarkt in balans, op 21 november. Voordat de hausse aan cursussen en adviezen los- barstte, schreef advocaat Caroline Mehlem (De Clercq), samen met haar collega Vincent Stavleu al een handboek over de Wnra. Op dit moment wordt het Wnra- team van De Clercq veel ge- vraagd om cursussen en work- shops te geven aan gemeenten, provincies en ge- meenschappelijke regelingen, bedoeld voor bestuurders, HR- medewerkers en onderne- mingsraden. Mehlem: “Om de transitie zo soepel mogelijk te laten verlopen, hebben wij voor een aantal cliënten – waaronder de Universiteit Leiden – een Wnra-helpdesk in het leven geroepen. Daar kan men te- recht met ad hoc en praktische vragen, maar ook voor onder- steuning in procedures.” (MK) De praktijk dat conclusies van advocaten-generaal eer- der worden gepubliceerd dan de uitspraak van de Hoge Raad blijft vooralsnog ongewijzigd. A dvocaat Gerard Spong had procureur-generaal bij de Hoge Raad Jos Silvis gevraagd hier eens kritisch naar te kijken, omdat trial by media zou kunnen ontstaan. Sinds 1 januari 2018 publiceert het parket bij de Hoge Raad conclusies van de advocaten-generaal in straf- en (groten- deels) in civiele zaken eerder dan op het moment van de uit- spraak van de Hoge Raad. In belastingzaken gebeurde dat al. In strafzaken worden de conclusies in de regel gepubliceerd op de dag dat ze worden genomen of kort daarna. In civiele zaken gebeurt dat in beginsel na het verstrijken van de ‘Bor- gerstermijn’, de periode dat advocaten nog op de conclusie kunnen reageren – dat is twee weken na het nemen van de conclusie. Spong vindt dat dit partijen blootstelt aan trial by media, ze- ker als de verdachte een bekende Nederlander is. Iedereen kan zich, zo stelt hij, op basis van de conclusie in de media met de inhoud van de zaak gaan bemoeien, terwijl de argu- menten van de advocaat maar beknopt zijn weergegeven. Dat zou een besloten en serene gedingvoering in cassatie in de weg staan. Silvis is het daarmee oneens, maar heeft wel de achterlig- gende gedachte van het eerder publiceren van de conclusies nog eens uitgelegd. Door de vroege publicatie wordt het ad- vies van de advocaat-generaal aan de Hoge Raad eerder be- kend bij een groter (juridisch) publiek, en dus niet alleen bij de partijen. Zo wordt invulling gegeven aan de publieke hoofdtaak van het parket bij de Hoge Raad: het geven van hoogwaardige onafhankelijke gemotiveerde juridische advie- zen. Conclusies zijn immers niet alleen van belang voor de Hoge Raad en de betrokken partijen, maar ook voor de we- tenschap, de juridische praktijk en het grotere publiek. VROEGE PUBLICATIE VAN CONCLUSIES CASSATIE ADVOCATUUR -ACTIVITEITEN Op 27 november organiseert het NGB een NGB Extra in sa- menwerking met Nysingh advocaten en notarissen: Werkge- versaansprakelijkheid en contracteren. Anneke Bolt en Es- ther Ceulen bespreken de vraag wanneer de werkgever aansprakelijk is voor schade die een werknemer lijdt. Alex Lever bespreekt vervolgens hoe contracteren als eerste red- middel fungeert. Deze NGB Extra duurt in totaal vier uur en levert dus vier opleidingspunten op. Alle informatie over deze en andere bijeenkomsten vind je op www.ngb.nl.