Mr.

MR. 5 2020 / 3 MICHIEL VAN KLEEF managing editor (vankleef@mr-magazine.nl) Mr. is hét onafhankelijk magazine voor juristen. Het bericht, belicht en becom- mentarieert actuele zaken in de juridi- sche wereld. De oplage van Mr. is 20.000; het blad verschijnt zeven keer per jaar. Mr. heeft een website, www.mr-online.nl, en kent ook een wekelijkse nieuwsbrief. Informatie over abonnementen: zie verderop onder Adreswijzigingen Redactieadres Donkere Spaarne 14 rd, 2011 JG Haarlem mail: redactie@mr-magazine.nl Redactie Michiel van Kleef (managing editor), mr. Alieke Bruins (nieuwsredacteur), mr. drs. Michel Knapen (nieuwsredac- teur), mr. Peter Louwerse (nieuwsre- dacteur), mr. Karen Rijlaarsdam (eind - redacteur), drs. Christa Rompas (bureauredacteur) Vaste medewerkers mr. Jurjen Boorsma (Arrest van de maand), drs. Michiel Rohlof (Dealma- kers), mr. Wouter Rohlof, mr. Henriette van Wermeskerken (Senior/junior) Fotografie Chantal Ariëns, Chris van Houts, Geert Snoeijer Website www.mr-online.nl Webmeester Bart Pronk, webmeester@mr-online.nl Uitgeverij Uitgeverij Mr. BV Paul Krugerkade 45A, 2021 BN Haarlem Charley Beerman (publisher) mail: beerman@mr-magazine.nl Ontwerp & vormgeving colorscan bv, www.colorscan.nl Drukwerkinkoop en productiebegeleiding RVV/Grafisch, Almere Media-advies Bas van Wooning (productadvertenties), 023 – 711 3200 mail: vanwooning@mr-magazine.nl Ko de Kort (personeelsadvertenties), 023 – 711 3200 mail: dekort@mr-magazine.nl Abonnementen Abonnementen zijn gratis voor juristen die als zodanig werkzaam zijn en voor wo-rechtenstudenten. Voor anderen: jaarabonnement € 124,50. Meer informatie: www.mr-online.nl/abonneren/ Adreswijzigingen alleen per e-mail en onder vermelding van abonneenummer (zie adresdrager) via abonnementen@mr-magazine.nl Niets uit deze uitgave mag zonder voor- afgaande schriftelijke toestemming van de uitgever openbaar worden gemaakt of verveelvuldigd. ISSN 1388-3372 Copyright Uitgeverij Mr. BV 2020 redactioneel Dat het Openbaar Ministerie geregeld onder vuur ligt, is niet verwonderlijk: een organisatie die ingrijpende be - slissingen neemt over het vervolgen (en tegenwoordig ook bestraffen) van burgers, kan kritiek verwachten. Maar de laatste jaren ligt het OM wel erg vaak onder vuur. Een dieptepunt was de rel over de verzwegen lief- desrelatie van twee hoofdofficieren. Het rapport van de commissie-Fokkens hierover, in 2019 opgesteld in op - dracht van het College van procureurs-generaal, oordeelde snoeihard over de handelwijze van de OM-top in deze kwestie: te weinig ethisch leiderschap, onvoldoende zelfreinigend vermogen et cetera. Diezelfde OM-top reageerde met een waaier aan maatregelen, waaronder het optuigen van een begelei- dingscommissie die de cultuurverandering moet monitoren, de aanpassing van het benoemingenbeleid en het instellen van een reflectieraad. Dat daarmee de problemen niet zijn opgelost, blijkt uit de talrijke keren dat het OM sindsdien toch weer in opspraak is gekomen. Eind vorig jaar moest een hoofdofficier zijn func - tie neerleggen omdat hij zich schuldig heeft gemaakt aan grensoverschrijdend gedrag. In augustus dit jaar lekte uit dat het OM in het geheim twee advocaten heeft laten volgen in Dubai. Uit de rel rond het sepotbe- sluit over rapper Akwasi kwam het OM ook niet ongeschonden te voorschijn. Tijdens een zaak bij het ge - rechtshof Den Bosch bleek dat het OM, in strijd met de wet, 879 keer heeft kennisgenomen van e-mailcor - respondentie tussen advocaten en hun cliënt. En wie weet duiken er tussen het moment van schrijven en verschijnen van dit artikel weer nieuwe affaires op. Waar gehakt wordt vallen spaanders, maar dit zijn er wel erg veel. Misschien moeten we eens kijken naar het toezicht op het OM. Nu wordt dat uitgeoefend door de rechter (die veel vormfouten door de vingers ziet), de pro- cureur-generaal bij de Hoge Raad (die het toezicht ‘erbij doet’) en de minister van Justitie (die in uitzonderlijke gevallen een aanwijzing kan geven). De vraag is of dat genoeg is. In de landen om ons heen heeft het OM externe toezichthouders. En kijk eens naar de Nederlandse advocaten: die hebben, nadat ze zich daar jarenlang tegen verzet hebben, een college van toezicht. De advocatuur is er niet slechter van geworden. Al in 2017 concludeerde het Wetenschappelijk Onderzoeks- en Documentatiecentrum van het ministerie van Justitie & Veiligheid dat er onvoldoende toezicht is op het OM. Het legde de vinger op de zere plek: een extern en onafhankelijk toezichtsorgaan ontbreekt. Zo’n orgaan is precies wat het OM nodig heeft. Toezicht op het OM