Mr.

6 / Mr. 3 2019 NIEUWS Gerechtsdeurwaarders worden met grote regelmaat mishan- deld, bedreigd of uitgescholden, maar zij voelen niet de be- scherming die andere functionarissen met een publieke taak genieten. Aangiftes worden massaal geseponeerd. Namens de KBvG zitten twee advocaten er bovenop. H et zou voor deze gerechtsdeurwaarder een normale werkdag worden, maar het loopt op eenmaandag eind maart anders. Als hij aanbelt bij een debiteur – die een betalingsachterstand heeft van 1.500 euro, een vordering van het CJIB – doet haar vader open. Die nodigt de deurwaarder uit binnen te komen. Eenmaal binnen gooit de man de voordeur op slot.“Zo, jij komt hier niet meer weg.” De deurwaarder – die anoniemwil blijven – belt direct 112, maar krijgt geen contact. Dan neemt de man de telefoon van de deurwaarder af.“Als er nu alsnog politie aankomt, maak ik je dood”, bedreigt de man de deurwaarder. Als de deurwaarder na twintig minuten wordt vrijgelaten, doet hij aangifte van bedrei- ging en gijzeling. De volgende dag wordt de zaak geseponeerd om- dat de debiteur alles ontkent. “Wéér”, reageert Wilbert van de Donk. De voorzitter van de Koninklijke Beroepsorganisa- tie van Gerechtsdeurwaarders (KBvG) heeft net het verhaal gehoord van de directeur van het kantoor waar de deur- waarder werkt, Hafkamp in Venlo. Die laatste meldt op sociale media:“Ondanks het feit dat de gijzelnemer bij de politie bekendstaat als agres- sief heeft de officier van justitie de zaak geseponeerd. Vrijheidsbe- roving en bedreiging van een ambtenaar in functie mag dus ge- woon.” Van de Donk:“Dit is niet de eerste keer dat een deurwaarder in de uitoefening van zijn functie wordt bedreigd én het is niet de eerste keer dat het OM geen vervolging instelt.” In 2018 werd bijna 700 keer agressie jegens ambtelijk bevoegden enmedewerkers van deurwaarderskantoren geregistreerd – bijna één op de vier mede- werkers van een deurwaarderskantoor had te makenmet (verbaal) geweld. Aangiftes worden nauwelijks gedaan.“Er is een lage aan- giftebereidheid ,omdat de kans op vervolging zo gering is”, al- dus Van de Donk. Hoewel het aantal agressiemeldingen rede- lijk stabiel is (786 in 2016, 700 in 2017) loopt het aantal aangiftes terug: 42 in 2016, 33 in 2017 en 26 in 2018. Volgens Van de Donk is het al jaren lastig om een correcte aangifte te doen.“Politieagen- ten die een aangifte opnemen weten niet precies hoe om te gaanmet eenmisdrijf tegen een ge- rechtsdeurwaarder. Geweld tegen ambulancepersoneel, dat kennen ze wel, danmoet het vakje‘veilige publieke taak’ worden aangevinkt.” Dan is de strafbedreiging – na een veroordeling – ho- ger. Dat moet ook gebeuren bij een deurwaarder, maar dat schiet er nog al eens bij in. Voldoende steunbewijs Strafrechtadvocaat Meike Lubbers (Ficq & Partners) denkt dat een bedreigde deurwaarder die aangifte doet geen al te beste positie heeft.“Hij is geen opsporingsambtenaar en kan geen gebruik ma- ken van de bijzondere bewijskracht die voortvloeit uit een ambtsedi- ge verklaring”, zegt Lubbers, auteur van een boek over de ambtseed van politieagenten.“Hier geldt dus: unus testis nullus testis. Eén getuige, in dit geval de bedreigde deurwaarder, is géén getuige.” Helaas is dat zo, zegt Elpiniki Kolokatsi (Kolokatsi Advocaten), een van de twee strafrechtadvocaten die door de KBvG zijn ingesteld als centraal aanspreekpunt voor deurwaarders die slachtoffer zijn geworden bij (bedreiging met) geweld en belediging. Daarvoor is de pilot 1-2-3 Aangif- te door de KBvG in het leven ge- roepen.“Het gaat erom voldoen- de steunbewijs te verzamelen. Bellen naar 112 is geen aanvul- lend bewijs, want het is afkom- stig van dezelfde deurwaarder. Wél als iemand van 112 opneemt en hoort dat er wordt bedreigd. Het komt ook wel eens voor dat een debiteur een klachtprocedure tegen een deurwaarder begint en daar (schriftelijk) toegeeft dat hij agressief was – dat kan ook worden ge- bruikt als steunbewijs.” Eigenlijk zijn er maar twee manieren omhet seponeren van de aan- gifte van bedreiging of gijzeling recht te zetten: bezwaar aanteke- nen tegen het politiesepot, of klagen bij het hof dat het OMniet heeft vervolgd, de artikel-12-procedure. Kolokatsi:“Een van de speer- punten van het OM is om een strafbeschikking uit te vaardigen. Dat wordt vaak gedaan, ook al is er niet altijd sterk bewijs en zou de rechter niet tot een veroordeling komen. Maar tegen debiteuren die deurwaarders bedreigen wordt dit veel te weinig gedaan.” (MK) BEDREIGING VAN DEURWAARDER VAAK GESEPONEERD DEURWAARDERS Meike Lubbers Elpiniki Kolokatsi Wilbert van de Donk