Die nieuwe Omgevingswet wordt prachtig

Delen:

Joepie! Het wordt allemaal veel sneller & beter & makkelijker in het milieurecht. Dat was zo’n beetje de boodschap van de Dag van de Omgevingswet. Afgelopen 1 oktober organiseerde het ‘netwerk voor milieuprofessionals’ VVM dit evenement voor alweer het vierde jaar op rij. Ruim driehonderd advocaten, vertegenwoordigers van het bedrijfsleven én provinciale en gemeentelijke politici togen naar het spierwitte Provinciehuis in Den Haag om ingelicht te worden over de nieuwe Omgevingswet, die in werking moet gaan treden in 2018.

Lokaal maatwerk

Het huidige omgevingsrecht is onderverdeeld in allerlei wetten, over bijvoorbeeld water, luchtkwaliteit en geluidshinder. De nieuwe Omgevingswet moet al die wetten gaan vervangen. Hij is deze zomer aangenomen door de Tweede Kamer, op 1 juli. ‘Nog vóór het zomerreces,’ meldde Gedeputeerde Statenlid Adri Bom (CDA), die het plenaire gedeelte van de dag opende. ‘En dat terwijl er flink is geamendeerd’. In totaal zijn zo’n 1500 Kamervragen gesteld. Maar het resultaat mag er dan ook wezen, volgens Bom. ‘Wat mij aanspreekt,‘ vertelde ze, ‘is dat dit voorstel inspeelt op een nieuwe relatie tussen de overheid en de samenleving, waarbij de overheid zich responsief opstelt en de burger betrekt bij de besluitvorming. Zo wordt lokaal maatwerk mogelijk.’

Lekker compact wetje

Ook Jan van den Broek toonde zich enthousiast. Hij is senior legal council voor ondernemingsorganisaties VNO-NCW en MKB Nederland, en vertegenwoordigde het bedrijfsleven. ‘Dit is een heel goede wet,’ oordeelde hij. ‘Het beste wat het ministerie van Infrastructuur en Milieu de afgelopen tien jaar heeft bedacht.’ Een groot voordeel, merkte hij gekscherend op, is dat je de wet eigenlijk niet hoeft te lezen. Alle materiële normen, de ‘echte’ regels, komen namelijk terecht in vier Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB’s). De inhoud van die AMvB’s werd afgelopen donderdag bekendgemaakt voor de pre-consultatieronde. Allerlei betrokkenen mogen nu hun mening geven over de AmvB’s, die dan in de lente naar de Tweede Kamer moeten gaan.

Van den Broek behandelde alle zeven pijlers van het wetsvoorstel, gebruikmakend van een prachtige dia met daarop het Pantheon bij nacht. ‘Ik was laatst in Rome en je moet nooit nalaten je vakantiefoto’s te gebruiken in presentaties,’ mompelde hij tot amusement van het publiek. Eigenlijk kon hij zich achter iedere pijler van het voorstel scharen: de duurzame ontwikkeling die nu eindelijk wettelijk wordt vastgelegd, de flexibiliteit, de integrale aanpak waardoor het mogelijk wordt verschillende milieubelangen tegen elkaar af te wegen, de innovatie… Hij toonde zich alleen kritisch ten aanzien van de machtsverschuiving naar gemeenten. ‘We moeten natuurlijk niet hebben dat de regels uit 26 wetten straks in 393 verschillende gemeentelijke plannen terecht komen…’

Rechtsongelijkheid of eenvoudig beter?

Meer kritische noten werden gekraakt tijdens het workshopgedeelte van de dag. Daar vroegen aanwezigen zich bijvoorbeeld af, of al die flexibilisering en dat lokale maatwerk niet ten koste zou gaan van de rechtsgelijkheid. Ook wordt het nog een heel werk om in de praktijk alle regels om te moeten zetten… zou daar straks wel genoeg geld voor worden vrijgemaakt?

Maar zover is het nog niet. Het voorstel voor de nieuwe Omgevingswet moet eerst nog naar de Eerste Kamer. De directeur van het overheidsprogramma Eenvoudig Beter (gaat over de nieuwe Omgevingswet), Edward Stigter, hoopt wel dat die minder vragen gaat stellen dan de Tweede Kamer met zijn 1500. ‘Maar,’ zo zei hij optimistisch, ‘de scepsis over het halen van onze deadline van 2018 redden neemt af, omdat we haast op dag-basis op schema liggen!’

Delen:

Het belangrijkste nieuws wekelijks in uw inbox?

Abonneer u op de Mr. nieuwsbrief: elke dinsdag rond de lunch een update van het nieuws van de afgelopen week, de laatste loopbaanwijzigingen en de recentste vacatures. Meld u direct aan en ontvang elke dinsdag de Mr. nieuwsbrief.

Meest gelezen berichten

Van onze kennispartners

Juridische vacatures

Ministerie van Justitie en Veiligheid zoekt een

Scroll naar boven