De afname geldt zowel in de eerste lijn (het Juridisch Loket) als in de tweede lijn (toevoegingen via de Raad voor Rechtsbijstand). Opvallend is een stijging van het aantal mediations.
Het bereik van het stelsel is in 2015 aanmerkelijk gestegen van 36% naar 39%. Dit komt voor een belangrijk deel door veranderingen in de belastingwetgeving. Ook demografische ontwikkelingen spelen een rol, zoals de toename van het aantal eenpersoonshuishoudens en/of de vergrijzing.