Om te garanderen dat het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand kan blijven functioneren, moeten er de komende tien jaar zo’n 3.000 nieuwe sociaal advocaten worden geworven en behouden. Dit als gevolg van de huidige uitstroom, vergrijzing en onvoldoende instroom van sociaal advocaten. In de praktijk gebeurt het tegenovergestelde: er zijn steeds minder advocatenkantoren waar sociaal advocaten werken. Het opleiden van advocaat-stagiairs is in een eenpersoonspraktijk nauwelijks te realiseren – de kosten zijn te hoog.
Kantoorvergoeding
De NOvA pleit voor invoering van een kantoorvergoeding, zoals de commissie Van der Meer II ruim een jaar geleden al heeft aanbevolen. De NOvA heeft nu randvoorwaarden voor deze kantoorvergoeding opgesteld en die zijn getoetst door de Raad voor Rechtsbijstand. De NOvA gaat op korte termijn gesprekken voeren met sociale en commerciële kantoren, ook om de samenwerking binnen de balie verder te bevorderen.
Voorwaarden
Kantoren die de vergoeding willen ontvangen, moeten aan meerdere voorwaarden voldoen. Er moeten minimaal drie advocaten werken en elke advocaat moet gemiddeld 500 toevoegingspunten per kalenderjaar behalen. Het kantoor leidt per drie tot vijf advocaten één stagiair op, of twee stagiairs bij zes tot tien advocaten, drie stagiairs bij elf tot vijftien advocaten, enz. Verder moet de advocaat-stagiair in loondienst zijn van het kantoor. Het kantoor borgt kwaliteit en specialisatie en heeft een professionele en doelmatige bedrijfsvoering. Uitvoering en controle wordt belegd bij de Raad voor Rechtsbijstand, met zoveel mogelijk toetsing vooraf.
15 miljoen euro
De NOvA heeft het Kenniscentrum Stelsel Gesubsidieerde Rechtsbijstand gevraagd te onderzoeken hoeveel kantoren, onder deze randvoorwaarden, voor de vergoeding in aanmerking komen. Daaruit bleek dat een extra structurele investering van 15 miljoen euro nodig is. Algemeen deken Sanne van Oers roept staatssecretaris van Justitie en Veiligheid Claudia van Bruggen op de kantoorvergoeding te omarmen en spoedig in te voeren.
