Dat schrijft de NOvA in een wetgevingsadvies over de aanpassing van de Wet openbare manifestaties dat een algemeen verbod voor gezichtsbedekking bij demonstraties mogelijk moet maken.
Straf
In het wetsvoorstel staat dat er een algemeen verbod komt op gezichtsbedekkende kleding tijdens of direct na een demonstratie. Wie zich daar niet aan houdt, kan een straf krijgen van maximaal twee maanden gevangenis of een boete tot 5.500 euro. Alleen in bijzondere gevallen mag gezichtsbedekking wel, bijvoorbeeld voor veiligheid of vanwege belangrijke persoonlijke redenen.
Grondrecht
De NOvA benadrukt dat het demonstratierecht een grondrecht is, beschermd door de Grondwet en het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. “Beperkingen zijn alleen toegestaan als zij noodzakelijk zijn in een democratische samenleving, berusten op een dringende maatschappelijke noodzaak en proportioneel zijn.” Volgens de Orde is hier niet goed op getoetst in het wetsvoorstel. Relevante jurisprudentie is grotendeels buiten beschouwing gebleven, en bovendien lijkt de aanpassing van de huidige wet niet alleen onnodig, maar ook weinig doeltreffend.
Willekeur
In het wetgevingsadvies worden een aantal risico’s van invoering van het wetsvoorstel genoemd. Zo vreest de NOvA voor oneigenlijk gebruik van het strafrecht, en bestaat de kans op willekeur en rechtsongelijkheid bij het toepassen van uitzonderingen. Ook wordt de druk op de politie, Openbaar Ministerie, Rechtspraak en advocatuur vergroot door het verbod, terwijl uitvoerende partijen al hebben aangegeven dat het verbod “moeilijk handhaafbaar en mogelijk escalerend” is.
