Het Openbaar Ministerie (OM) bepaalt in het kader van de ZSM-werkwijze steeds vaker zelf de strafmaat voor veelvoorkomende criminaliteit, waarbij het zwaardere richtlijnen gebruikt dan de rechters. Denk aan lichte vergrijpen zoals drugsbezit, diefstal en vandalisme. Daders van dit soort delicten zouden er bij de rechter beter van af komen. Strafrechtdeskundigen waarschuwen in de Volkskrant voor rechtsongelijkheid.
“De strafmaat die het OM gebruikt, is eigenlijk bedoeld als strafeis in de rechtszaal. Hoger, in de wetenschap dat de rechter dat vaak nog afzwakt. Als het OM deze richtlijnen consequent gebruikt om zelf te straffen, ligt rechtsongelijkheid op de loer”, aldus Jan Crijns (hoogleraar straf- en strafprocesrecht aan de Universiteit Leiden) tegenover de krant.