Mr. van de week is Joop Drop. Hij is op 1 augustus benoemd tot staatsraad in de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Drop was lid van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Ook was hij gastdocent bestuursrecht aan de University of Curaçao. Eind mei promoveerde hij aan deze universiteit.
Vanwaar deze overstap?
Voordat ik naar de West vertrok was ik rechter in de rechtbank Den Haag. Leden van de rechterlijke macht kunnen tijdelijk bij het Gemeenschappelijk Hof te werk worden gesteld. Dat ik zou moeten terugkeren stond dus van te voren al vast. 2014 was daar een mooi jaar voor, niet alleen vanwege het voltooien van mijn proefschrift, dat een weerslag vormt van mijn ervaringen als bestuursrechter in de West, maar ook omdat mijn zoon de middelbare schoolleeftijd bereikte. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State kwam op mijn weg door de samenwerking met het Gemeenschappelijk Hof en is in mijn ogen een van de mooiste plaatsen om te werken voor een bestuursrechtjurist.
Dat wordt letterlijk en figuurlijk acclimatiseren?
Waarschijnlijk wel, maar voorlopig genieten we van de lange avonden. Op de Antillen is het immers rond zeven uur ’s avonds donker. Ook de organisatie waarin ik terechtkom is helemaal anders. Het Gemeenschappelijk Hof is in verhouding tot de Afdeling bestuursrechtspraak een kleine organisatie waar de rechter nog veel zelf uitzoekt.
Wat is het grootste verschil tussen Nederlandse en Antilliaanse juristen?
Antilliaanse juristen zijn opgegroeid in een kleine, eilandelijke samenleving. Zij houden er daarom automatisch rekening mee dat zij de wederpartij later, al dan niet in een andere rol, opnieuw tegen kunnen komen. Dit kan leiden tot conflictmijdend gedrag. In bestuurszaken probeert men bijvoorbeeld een besluit nogmaals in een overleg met het bestuursorgaan aan de orde te stellen, voordat een rechtsmiddel wordt aangewend. Vaak is de termijn om dat te doen verlopen op het moment dat duidelijk wordt dat het overleg geen resultaat zal opleveren.
Als u het voor zeggen had dan…?
Werd de verhoging van de maximumsnelheid tot 130 km per uur meteen weer afgeschaft. Verwarrend omdat deze lang niet overal geldt en energieverspillend is.
Wat is het hoogtepunt van uw juridische carrière?
Naast de verdediging van mijn proefschrift was er mijn installatie als rechter en beëdiging als staatsraad. Momenten van erkenning die motiveren verder te gaan op de ingeslagen weg.
Wie of wat is in uw juridisch bestaan uw bron van inspiratie?
Ik werk nu ongeveer 25 jaar als jurist en heb veel geleerd van degenen met wie ik heb samengewerkt en dat zal ik ook blijven doen. Het is dus moeilijk hier één persoon te noemen. Mijn belangstelling voor de publieke zaak en mijn nieuwsgierigheid zijn twee belangrijke drijfveren.
Welk wetsartikel vindt u het mooist? Welk wetsartikel het slechtst?
Het mooist is artikel 39 van het Statuut van het Koninkrijk der Nederlanden waarin het concordantiebeginsel is neergelegd. Op grond daarvan dient wetgeving op onder meer het gebied van het burgerlijk recht en het strafrecht in Nederland, Aruba, Curaçao en Sint Maarten zoveel mogelijk op dezelfde wijze te zijn geregeld. Nederlandse wetgeving wordt zo overgenomen in Aruba en de voormalige Nederlandse Antillen, die als gevolg van financiële beperkingen en de geringe bevolkingsomvang vaak niet beschikken over voldoende eigen wetgevingscapaciteit. Praktisch gevolg is dat Nederlandse docenten en rechters maar bijvoorbeeld ook advocaat-stagiairs kunnen worden ingezet en dat Nederlandse jurisprudentie kan worden gevolgd en Nederlands onderwijsmateriaal kan worden overgenomen. Het beginsel is niet van toepassing op het bestuursprocesrecht, dat immers nog niet bestond ten tijde van de totstandkoming van het Statuut. De wetgever in de West heeft echter veel bepalingen overgenomen uit de Wet AROB en de Awb en de rechter volgt de daaraan in Nederland gegeven uitleg in het algemeen. Bij het bestuursprocesrecht is er dus sprake van vrijwillige concordantie.
Het slechtst is artikel 6:2, sub b van de Awb met betrekking tot het opkomen tegen niet tijdig beslissen. Het valt te betreuren dat de bestuursrechter niet meer de mogelijkheid heeft om niet tijdig beslissen te duiden als afwijzing en die afwijzing meteen te beoordelen.
Welke juridische website raadpleegt u vaak?
www.rechtspraak.nl, openbaarheid van rechtspraak in optima forma.
Welk boek las u het laatst?
Naast romans lees ik graag af en toe een boek over geschiedenis. Dit jaar verscheen er veel over de Eerste Wereldoorlog. De vraag wie of welk land schuldig is aan het ontstaan ervan wordt nog steeds niet eenduidig beantwoord. In het boek ‘The sleepwalkers: How Europe went to war in 1914’ betoogt Christopher Clark dat alle deelnemers door hun onoplettendheid schuld hebben. Zij gaven zich onvoldoende rekenschap van het oplopen van de crisis mede als gevolg van hun verkeerde perceptie van de bedoelingen van andere landen. Een waarschuwing in een tijd met veel internationale crises.
Met wie zou u een gevangeniscel willen delen?
Personen voor wie ik vakmatig veel bewondering heb, zijn niet allemaal per definitie ook personen met wie ik 24 uur per dag zou willen optrekken. Dus ik neem gewoon mijn vrouw mee.
