Dat blijkt volgens Trouw uit de begroting voor 2026 van het ministerie van Justitie en Veiligheid. De 50 miljoen euro was gereserveerd voor het hervormen van de Raad van State en voor het oprichten van een constitutioneel hof ((kroonjuweel van NSC) gaat niet meer daarnaar toe, maar naar het gevangeniswezen. Bedoeling is om met dit geld extra cellen te bouwen, zodat het cellentekort vermindert.
Dubbele pet
Het idee om de beide poten van de Raad van State te scheiden wordt eens in de zoveel tijd geopperd. De gedachte daarachter is dat het onwenselijk is dat de ene afdeling van de Raad van State de regering adviseert over wetgeving, terwijl de andere afdeling deze wetgeving in een later stadium toetst als hoogste bestuursrechter.
Anderhalf jaar geleden stelde de parlementaire enquêtecommissie Fraudebeleid en Dienstverlening, onder leiding van Michiel van Nispen (SP), dat de dubbele pet van de Raad van State als wetgevingsadviseur en hoogste bestuursrechter moet worden afgezet. “De Raad van State moet enkel fungeren als adviesorgaan van de wetgever, terwijl de bestuursrechtspraak moet worden ondergebracht bij de rechterlijke macht.”
Regeerprogramma
In het regeerprogramma van het kabinet-Schoof werd in september vorig jaar aangekondigd dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zou worden verzelfstandigd. “Door deze verzelfstandiging worden de instituties verder gescheiden en versterkt. Voor een dergelijke verzelfstandiging zijn verschillende modaliteiten denkbaar. Het kabinet schetst dit jaar de contouren en dient in 2025 een wetsvoorstel in bij de Tweede Kamer”, werd aangekondigd.
Slinks
Dat is er niet van gekomen, ondanks een motie van Michiel van Nispen (SP) die de Tweede Kamer in juni aannam. Daarin werd het kabinet opgeroepen om voor het einde van dit jaar met een wetsvoorstel te komen om de twee afdelingen van de Raad van State te splitsen. Dat het kabinet nu via de begroting laat weten er geen splitsing komt noemt Van Nispen in Trouw ’slinks’. “En het is tegen de wens van de Kamer.”
