Jaap Tempelman organiseert de postacademische cursus Actualiteiten Telecommunicatierecht voor juridische professionals. Naast zijn aanstelling als universitair docent telecommunicatierecht bij eLaw@Leiden, het Centrum voor Recht in de Informatiemaatschappij van de Universiteit Leiden, is hij als advocaat werkzaam in de technologie, media en telecommunicatiegroep van het advocatenkantoor Clifford Chance te Amsterdam.
Wat is uw achtergrond?
Ik ben 15 jaar advocaat en werkzaam bij Clifford Chance. Na mijn afstuderen in Utrecht was mijn eerste baan docent bij eLaw@Leiden. Daar ben ik altijd met heel veel plezier blijven werken en doceer ik, samen met andere juristen, een paar keer per jaar het vak telecommunicatierecht.
Wat is uw rol bij het Juridisch PAO van de Universiteit Leiden?
Vanuit eLaw@Leiden dragen wij actief bij aan de cursussen van het Juridisch PAO. Een harde kern van docenten, die bestaat uit Gerrit-Jan Zwenne, Paul Knol en mijzelf, organiseren al zo’n 10 jaar de cursus Actualiteiten Telecommunicatierecht. We verzorgen ook altijd zelf een onderdeel van de cursus. Naar gelang de ontwikkelingen, zoeken we daarbij andere sprekers uit de praktijk die veel van specifieke telecomonderwerpen afweten.
Op welke doelgroep richt u zich met de cursus actualiteiten telecommunicatierecht?
We richten ons op advocaten, bedrijfsjuristen, toezichthouders en rechters. Wat de toezichthouders betreft, gaat het met name om de OPTA en de NMa. Rechters komen doorgaans van de rechtbank Rotterdam en het College van Beroep voor het Bedrijfsleven. Dit zijn de twee rechterlijke instanties die in het bijzonder telecomzaken behandelen.
Waarin blinkt de cursus uit?
We geven een samenhangend overzicht van wet- en regelgeving en jurisprudentie en zoemen in op de laatste ontwikkelingen. De cursus onderscheidt zich door de docenten die de cursus geven. Dit zijn mensen die heel veel ervaring in de telecomsector hebben. De lesstof is hierdoor uit de praktijk gegrepen en dat is ook nodig. Je moet begrip hebben van de markt en techniek om op een goede manier het recht uit te leggen en toe te kunnen passen.
Wat zijn relevante ontwikkelingen binnen deze markt?
Er zijn verschillende ontwikkelingen binnen deze markt. Zo zie je nu dat voor de eindgebruiker de content steeds belangrijker wordt. De wereld van de consumenten draait om hun smart phone of tablet, de vraag verschuift van traditionele telecomdiensten (bellen, sms’en) naar content en applicaties. Dit is iets waar de aanbieders op inspringen, ze proberen zich hierop in hun business te oriënteren. Het recht heeft hier ook aandacht voor, bijvoorbeeld als het gaat om netneutraliteit. Daarbij gaat het om regels voor gelijke behandeling van verschillende soorten telecomverkeer, zodat niet de diensten en applicaties van de ene aanbieder worden voorgetrokken boven die van een ander. Een andere, wellicht gerelateerde ontwikkeling, is de toegenomen aandacht in het recht voor privacy en beveiliging. Zoals de nieuwe cookie regelgeving. Deze is in Nederland vrij streng en je kunt je afvragen of de balans niet een beetje is doorgeslagen. Bescherming van de privacy is een groot goed,; maar het moet allemaal wel praktisch uitvoerbaar en betaalbaar blijven voor websitehouders. Terwijl voorheen het telecomrecht zich vooral niet bezig hield met de inhoud van de communicatie, is dat met de geschetste ontwikkelingen steeds meer aan het verschuiven. Het adagium “geen boodschap aan de boodschap” – een wezenlijk kenmerk van het telecomrecht – lijkt in steeds mindere mate op te gaan.
Hoe speelt u hier op in?
Nou, met deze actualiteitencursus, waarin we de nieuwste ontwikkelingen belichten. Daarbij proberen we een zekere bespiegeling te geven. Waar wil je heen als wetgever en OPTA? Welke richting gaat de markt op? Is het wel nodig om die streng te reguleren of moet je de markt meer zijn gang laten gaan in het belang van innovatie en ontwikkeling? De telecomsector is van oudsher één van de zwaarst gereguleerde markten. De achtergrond daarvan is dat we te maken hebben met ex-monopolisten. Langzamerhand beweegt het naar een meer normale markt en is er wellicht minder wet- en regelgeving nodig om alles in goede banen te leiden.
Heeft u tips voor de doelgroep?
Kom vooral naar de cursus. Er is nauwelijks een sector te noemen die meer in de belangstelling staat en meer in ontwikkeling is dan de telecomsector. De cursus geeft een goede blik op allerlei facetten van de telecommunicatie, zowel de praktijk als het recht. Wellicht dat mensen vanuit hun positie als rechter, advocaat, bedrijfsjurist of overheidsjurist het totaalbeeld en de samenhang niet altijd meekrijgen. Bij de cursus wordt beoogd die samenhang en dat overzicht wel te geven.
De cursus vindt plaats op maandag 3 december 2012 van 15.00 tot 21.30 uur, te Leiden, inclusief diner. Dit jaar komen o.a. mr. Peeters van de OPTA en mr. Waszink van NautaDutilh een onderdeel verzorgen!
Voor meer informatie zie: www.paoleiden.nl
