Weerwind sloot notariskantoor onrechtmatig, vindt ook Raad van State

Toen burgemeester Franc Weerwind van Almere in 2020 overging tot de sluiting van notariskantoor Prinsze, deed hij dat onvoldoende gemotiveerd. Tot die conclusie komt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, nadat eerder de rechtbank tot een vergelijkbaar oordeel kwam.

Delen:

Weerwind sloot notariskantoor onrechtmatig, oordeelt ook Raad van State - Mr. Online
Beeld: Depositphotos

Het pand van Prinsze Notariaat te Almere werd in november 2020 door toenmalig burgemeester Franc Weerwind gesloten op grond van de APV. Weerwind vermoedde dat Prinsze zich inliet met criminele activiteiten, waaronder witwassen en het “faciliteren van criminaliteit”. De latere minister voor Rechtsbescherming baseerde zich daarbij op een rapportage van de politie, waaruit zou blijken dat de notaris “een zekere reputatie en naamsbekendheid in criminele kringen” had opgebouwd.

Daarmee dreigde volgens Weerwind een potentieel gevaar voor de openbare orde, waarna hij overging tot sluiting van het pand voor de duur van zes maanden. Prinsze vocht dat besluit aan bij de rechter, die hem in 2022 in het gelijk stelde. Tegen die uitspraak ging de gemeente Almere in beroep, maar dat blijkt nu vergeefs: ook de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State komt tot de conclusie dat Weerwind het pand niet op de vermelde gronden had mogen sluiten.

Onvoldoende gemotiveerd

De Afdeling noemt het besluit van de burgemeester om het kantoor van Prinsze Notariaat te sluiten “onvoldoende gemotiveerd” en volgt daarmee het oordeel van de rechtbank. Volgens de Afdeling blijkt uit de politierapportage waarop Weerwind zich baseerde geen concrete, actuele dreiging voor de openbare orde. Het pure vermoeden dat zo’n dreiging wellicht zou kunnen ontstaan, vormt naar oordeel van de rechter geen aanleiding om op grond van de APV tot sluiting van een pand over te gaan.

“Dat de burgemeester niet aannemelijk heeft gemaakt dan wel onvoldoende heeft gemotiveerd dat sprake was van een gevaar voor de openbare orde die een sluiting van het kantoorpand rechtvaardigde, impliceert in dit geval dat de burgemeester niet bevoegd was om het kantoorpand te sluiten. Verder was een feitelijke sluiting van het kantoorpand ten tijde van de uitspraak van de rechtbank niet meer opportuun.”

Uit ambt gezet

Dat Weerwind het notariskantoor eind 2020 niet had mogen sluiten op de genoemde gronden, had overigens op termijn weinig uitgemaakt. Prinsze werd een kleine drie maanden later, in februari 2021, namelijk door het gerechtshof Amsterdam definitief uit het ambt gezet wegens verdenkingen van valsheid in geschrifte. In 2020 had de Kamer voor het notariaat hem om dezelfde reden al uit het zijn ambt gezet, maar tegen dat besluit was de notaris in beroep gegaan.

Sepot

Aangaande de verdenking van valsheid in geschrifte ging Prinsze in 2022 akkoord met een OM-strafbeschikking om een strafzaak te voorkomen. Hij kreeg daarbij een taakstraf van zestig uur opgelegd.

Saillant detail: de sluiting van het kantoor door Weerwind had niet zozeer te maken met deze verdenking, maar met het feit dat politie en justitie Prinsze sinds eind 2016 ook in het vizier hadden in verband met mogelijke betrokkenheid bij oplichting en witwassen. De man zat toen ook al enkele weken in voorarrest, maar uiteindelijk resulteerden deze verdenkingen in een sepot.

Delen:

Het belangrijkste nieuws wekelijks in uw inbox?

Abonneer u op de Mr. nieuwsbrief: elke dinsdag rond de lunch een update van het nieuws van de afgelopen week, de laatste loopbaanwijzigingen en de recentste vacatures. Meld u direct aan en ontvang elke dinsdag de Mr. nieuwsbrief.

Scroll naar boven