Ter uitvoering van zijn taak als systeemtoezichthouder spreekt het college ook in 2026 met alle lokale dekens. De bevindingen en aanbevelingen die uit deze jaarlijkse ronde kunnen worden gehaald, koppelt het college terug aan de dekens om het toezicht en de klachtbehandeling verder te professionaliseren, uniformeren en versterken.
Gebruik van AI
In de jaarlijkse gespreksronde met de dekens en het overleg met het dekenberaad wil het college in het bijzonder aandacht besteden aan de criteria en de methodiek voor het vaststellen van, omgaan met en actualiseren van de risico-criteria voor risico-gestuurd toezicht. Ook zal in deze gespreksronde het gebruik van AI binnen de advocatuur terugkomen. Het college ontvangt soms signalen, zo staat in het Werkplan, over het gebruik van AI door advocaten en verneemt graag van de toezichthouders hoe op dit gebruik toezicht wordt gehouden. “Hiermee geeft het college tevens invulling aan zijn ‘aanjaagfunctie’ in de versterking van het toezicht op de advocatuur”, aldus het Werkplan.
Veel klachten
De deken is daarbij eindverantwoordelijk voor het toezicht en de klachtbehandeling. Die heeft het niet makkelijk, stelt het college. De deken, meestal eenhoofdig, krijgt te maken met grote hoeveelheden klachten die ook nog eens steeds complexer worden, met Woo-verzoeken (vaak van veelklagers) en steeds meer verzoeken tot aanwijzing van een advocaat (artikel 13 Advocatenwet). Dit alles zet de capaciteit van de bureaus die de deken ondersteunen onder druk. Het is dan niet altijd eenvoudig om voldoende capaciteit voor het preventieve risico-gestuurde toezicht vrij te maken, zoals kantooronderzoeken, vreest het college.
Onvoldoende expertise
Extra problematisch is dat de deken niet altijd over alle, voor het toezicht noodzakelijke expertise beschikt. De variatie aan advocaten en kantoren is groot: van eenpitters tot grote of internationale kantoren tot kantoren met een gemengd karakter. Een deken buigt zich daardoor over verschillende, vaak complexe vraagstukken, op het gebied van deskundigheid, integriteit, financiën en Wwft. “In combinatie met een uitdijend takenpakket en een toenemende maatschappelijke, politieke en mediadruk op de dekens, ziet het college nog steeds als belangrijk aandachtspunt de vraag of dekens nog steeds voldoende zijn toegerust om hun taken goed uit te oefenen en verdere professionalisering te realiseren.”
Tien procent
In 2026 ontvangt tien procent van de kantoren uit het arrondissement van het bureau van de orde de vragenlijst die bestemd is voor kantooronderzoeken. Dit is een lijst met toezicht-gerelateerde vragen. De medewerkers van het bureau van de orde analyseren de antwoorden. Indien nodig kan de deken tot een kantoorbezoek besluiten of nadere informatie bij het kantoor opvragen. In de dekenbezoekronde 2025 is duidelijk geworden dat deze tien procentnorm nog lang niet altijd wordt gehaald en dat de selectie van kantoren voor een groot deel nog niet risico-gestuurd wordt uitgevoerd. Desgevraagd werd een aantal keer aangegeven dat de capaciteit voor (preventieve) kantooronderzoeken tekortschiet.
Lees hier het Werkplan 2026 van het College van Toezicht Advocatuur.
