Een voorgenomen wijziging van het Kadasterbesluit is bedoeld om misbruik van persoonsgegevens tegen te gaan. Dit juichen de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB), de Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA), en de Koninklijke Beroepsorganisatie voor Gerechtsdeurwaarders (KBvG) van harte toe, schrijven zij in een brief aan de minister van Binnenlandse Zaken. ‘Het voorstel onderkent terecht dat de vrije juridische beroepsbeoefenaars voor de uitvoering van hun ambt of beroep toegang moeten houden tot het online zoeken op naam in de registers van het Kadaster.’
Beperkt
De voorgenomen wijziging van het Kadasterbesluit houdt in dat het zoeken op naam in de registers van het Kadaster wordt beperkt tot professionele gebruikers die dit nodig hebben uit hoofde van beroep of functie, zoals notarissen. De maatregelen in het besluit zijn bedoeld om doxing te voorkomen. Doxing is het verzamelen of delen van persoonsgegevens met de bedoeling om die persoon te intimideren. Doxing is sinds 1 januari 2024 strafbaar. De wijziging van het Kadasterbesluit maakt het onder andere mogelijk dat het Kadaster op verzoek privéadressen kan afschermen bij concrete dreiging of waarschijnlijke dreiging.
Formulering
Maar volgens de drie beroepsorganisaties ontbreekt nu alleen een complete formulering voor wettelijk gereguleerde beroepen zoals notarissen, advocaten en gerechtsdeurwaarders. De KNB, NOvA en KBvG pleiten er nu voor dat het Kadaster de toegang niet beperkt tot identificatiemiddelen op organisatieniveau, maar juist ook toegang verleent aan individuele beroepsbeoefenaars en hun medewerkers. ‘Dit op basis van een gangbaar elektronisch identificatiemiddel, waaruit de juiste hoedanigheid blijkt.’
Voorbeelden die de organisatie hiervan geven zijn de Advocatenpas en NotarisID.
Kanttekeningen
De KNB plaatst namens de notarissen meer kanttekeningen bij de voorgenomen wijziging van het Kadasterbesluit en de bijbehorende Nota van Toelichting (NvT). Volgens de NvT zou een notaris bijvoorbeeld bij het opvragen van afgeschermde persoonsgegevens bij het Kadaster moeten aangeven voor welke wettelijke taak hij deze gegevens opvraagt. Los van het feit dat dit niet strookt met de geheimhoudingsplicht van de notaris, stelt de KNB dat de notaris een legitiem belang heeft bij het opvragen van dit soort gegevens.
Daarnaast pleit de KNB voor een apart aanvraagproces voor het notariaat ter verkrijging van afgeschermde persoonsgegevens: ‘Essentieel hierbij is dat verzoeken van notarissen met voorrang worden behandeld.’
Ook vindt de KNB dat de NvT geen rekening houdt met de poortwachtersrol van de notaris: ‘Notarissen hebben de ontsluiting op naam nodig om hun poortwachtersrol effectief uit te voeren en op die manier bij te dragen aan de rechtszekerheid en rechtsbescherming.’
